Antreprenoriat
1. A fost adoptată Legea privind depozitarea cerealelor şi regimul certificatelor de depozit pentru cereale, care stabileşte bazele juridice şi economice de depozitare a cerealelor şi de formare a pieţei cerealiere, reglementează raporturile juridice ce ţin de subiecţii pieţii cerealiere. Resursele cerealiere ale ţării se constituie din: cerealele rezervei de stat şi resursele cerealiere proprii ale subiecţilor pieţii cerealiere, evidenţa cărora se efectuează de către magazinerul cerealier prin ţinerea registrului cerealelor recepţionate spre păstrare şi a registrului certificatelor de depozit pentru cereale, eliberate deponenţilor. Magazinerul cerealier eliberează deponenţilor, la solicitarea acestora, certificate pentru cerealele predate şi depozitate, pe o perioadă de maximum 12 luni şi pentru un lot omogen de cereale de minimum 5 tone. Certificatul de depozit pentru cerealiere este stins de către magazinerul cerealier la restituirea cerealelor deţinătorului certificatului de depozit pentru cereale şi în lipsa pretenţiilor faţă de cantitatea şi calitatea cerealelor. Prezenta lege a intrat în vigoare la data de 19 mai 2006, cu excepţia art. 34, care va fi pus în aplicare după crearea Fondului de garantare a certificatelor de depozit pentru cereale. (Legea nr. 33-XVI din 24 februarie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
2. Totodată, în rezultatul modificării şi completării Legii nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind licenţierea unor genuri de activitate, s-a stabilit că, începînd cu data de 19 mai 2006 activitatea de depozitare a cerealelor cu eliberarea certificatelor de depozit pentru cereale va fi supusă licenţierii. Taxa pentru eliberarea licenţei pentru genul respectiv de activitate nu se va percepe. (Legea nr. 34-XVI din 24 februarie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
3. A fost adoptată Legea viei şi vinului în redacţie nouă, care stabileşte bazele juridice, economice şi sociale în domeniul pepinieritului viticol, viticulturii şi vinificaţiei, reglementează raporturile ce apar în activitatea de producere, prelucrare şi comercializare a materialului de înmulţire şi săditor viticol, a strugurilor marfă pentru masă şi pentru vin, a vinurilor şi a altor produse pe bază de must şi vin. Prezenta lege va intra în vigoare la data de 19 iulie 2006, cu excepţia art. 22 alin.(11) care va intra în vigoare la 1 august 2008 şi care prevede modul automat de evidenţă de către Agenţia Agroindustrială „Moldova-Vin” a materiei prime pentru fabricarea produselor pe bază de must şi vin. (Legea nr. 57-XVI din 10 martie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006.)
4. A fost adoptată Legea apiculturii, care reglementează relaţiile privind activitatea în apicultură, protecţia drepturilor apicultorilor, protejarea albinei melifere şi crearea condiţiilor pentru utilizarea ei raţională la obţinerea produselor apicole şi polenizarea florei entomofile. Autorităţile administraţiei publice locale înregistrează anual adresele prisăcilor şi numărul familiilor de albine, operînd înscrieri în paşaportul prisăcii. Deţinătorii prisăcii sînt obligaţi să declare anual, pînă la 31 decembrie, la primărie informaţia menţionată. Supravegherea activităţii în apicultură pe întreg teritoriul ţării este efectuată de către Inspectoratul de Stat pentru Selecţie şi Reproducţie în Zootehnie şi Inspectoratul Veterinar de Stat ale Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare. Întru protecţia albinelor se interzice utilizarea pesticidelor şi insecticidelor pentru prelucrarea cîmpurilor, fîşiilor forestiere şi a plantaţiilor de arbuşti în perioada înfloririi plantelor nectaro-polenifere. De asemenea, se interzice defrişarea plantaţiilor melifere şi intervenţia de reconstrucţie a mediului ambiant fără o coordonare cu organele de protecţie a mediului. (Legea nr. 70-XVI din 30 martie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
5. Camera de Licenţiere a aprobat Ordinul privind condiţiile de licenţiere şi listele documentelor suplimentare, ce se anexează la cererile de eliberare a licenţelor pentru unele genuri de activitate, indicate în Legea privind licenţierea unor genuri de activitate nr. 451-XV din 30 iulie 2001 în redacţie nouă. (Ordinul Camerei de Licenţiere nr. 12-g din 20 februarie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70–72 din 5 mai 2006)
6. Pentru a asigura stabilitatea financiară şi garantarea achitării sumelor şi despăgubirilor de asigurare, Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea Asigurărilor şi Fondurilor Nestatale de Pensii a aprobat Reguli de plasare a fondurilor şi rezervelor de asigurare (în redacţie nouă), care stabilesc cerinţele faţă de activele admise să reprezinte rezervele de asigurare, criteriile de dispensare a plasamentelor şi coeficientul de lichiditate al acestora. Asiguratorii sînt obligaţi să-şi conformeze activitatea de investiţii a rezervelor de asigurare cerinţelor prezentelor Reguli pînă la 31 decembrie 2006. (Ordinul Inspectoratului de Stat pentru Supravegherea Asigurărilor şi Fondurilor Nestatale de Pensii nr. 34 din 9 martie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 79–82 din 26 mai 2006)
Legislaţia muncii
A fost publicată Hotărîrea Guvernului privind salarizarea funcţionarilor publici şi persoanelor care efectuează deservirea tehnică. Prevederile prezentei hotărîri se aplică persoanelor cu statut de funcţionar public şi personalului care efectuează deservirea tehnică din autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, Curtea Constituţională, instanţele judecătoreşti şi procuratură. (Hotărîrea Guvernului nr. 525 din 16 mai 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
Legislaţia fiscală
1. Începînd cu 1 iunie 2006, în scopul îmbunătăţirii evidenţei şi controlului circulaţiei blanchetelor facturilor fiscale, se introduc în circulaţie blanchetele noi ale facturii fiscale. Formularul facturii fiscale va conţine următoarele grade de protecţie: hîrtie specială care nu are luminescenţă în raze ultraviolete; filigran bicolor; ghioşuri; milieu; rozete; microtext; cod cu bare. Exemplarele blanchetelor facturilor fiscale vor avea următoarea gamă coloristică:
– primul exemplar – culoarea liliachie;
– al doilea exemplar – culoarea bej;
– al treilea exemplar – culoarea peruzelei;
– al patrulea exemplar – culoarea verde;
– al cincilea exemplar – culoarea roz.
Totodată, prin ordinul menţionat, Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a permis circulaţia paralelă a facturilor fiscale de model nou şi de model anterior pînă la 1 iulie 2006. În cazuri de excepţie, contribuabililor înregistraţi ca plătitori ai TVA în conformitate cu art. 112 din Codul fiscal, li se va acorda posibilitatea de utilizare şi după data de 1 iulie 2006 a facturilor fiscale de model anterior doar cu permisul oficial al IFPS. (Ordinul Inspectoratului Fiscal Principal de Stat nr. 71 din 21 aprilie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 73–74 din 12 mai 2006)
2. În rezultatul completării anexei la Legea nr. 331-XV din 7 octombrie 2004 pentru aprobarea Listei obiectelor ale căror lucrări de expertiză tehnică, de prospecţiuni, de proiectare, de construcţie şi de restaurare, cu atragerea mijloacelor băneşti donate de către persoane fizice şi juridice, sînt scutite de taxa pe valoarea adăugată (art. 103 alin.(1) pct. 4 al Codului fiscal), şi care au a fost incluse în lista nominalizată Mănăstirea „Naşterea Măicii Domnului” din satul Curchi, raionul Orhei. Atragem atenţia că, scutirea de TVA a lucrărilor menţionate se acordă în limita mijloacelor băneşti donate. (Legea nr. 81-XVI din 6 aprilie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70–72 din 5 mai 2006)
3. De asemenea, a fost completată cu 9 poziţii Lista agenţilor economici – întreprinderi ale industriei uşoare şi a tipurilor de servicii prestate de către aceştia pe teritoriul Republicii Moldova solicitanţilor plasării mărfurilor sub regim vamal de perfecţionare activă, impozitate cu TVA la cota zero, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr. 261 din 9 martie 2005. (Hotărîrea Guvernului nr. 430 din 25 aprilie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70–72 din 5 mai 2006)
4. Inspectoratul Fiscal Principal de Stat a aprobat Ordinul nr. 82 din 2 mai 2006, prin care a fost stabilită modalitatea şi condiţiile de eliberare a hîrtiei speciale, seriei şi diapazonului de numere pentru imprimarea de sine stătător a facturilor fiscale de către subiecţii activităţii de întreprinzător ce au statut de plătitor al TVA.
Subiecţii impozabili cu TVA pentru a beneficia de posibilitatea imprimării de sine stătător a facturilor fiscale urmează să îndeplinească următoarele cerinţe:
a) existenţa unui sistem computerizat de evidenţă primară;
b) existenţa unui sortiment mare şi/sau a numărului mare de cumpărători;
c) cifra de afaceri să depăşească 1.000.000 de lei pe lună;
d) transparenţa organizării evidenţei primare la întreprindere.
Pentru beneficierea dreptului de a imprima facturi fiscale pe hîrtia specială cu însemne de protecţie de sine stătător, plătitorii TVA sînt obligaţi în termen de pînă la 1 noiembrie să se adreseze cu o cerere la Inspectoratul Fiscal Principal de Stat. Lista agenţilor economici ce satisfac cerinţele stabilite se aprobă pentru fiecare an prin ordinul IFPS pînă la data de 1 decembrie a anului curent. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
5. Ministerul Finanţelor a aprobat Regulamentul privind modul de efectuare a înscrierilor în conturile personale ale contribuabilului şi perfectare a rapoartelor asupra obligaţiilor fiscale, inclusiv asupra restanţelor, care determină atribuţiile organelor fiscale în vederea administrării plăţilor obligatorii la bugetul public naţional şi are ca scop stabilirea unei ordine unice de efectuare a înscrierilor în conturile personale ale contribuabililor în partea ce ţine de naşterea, modificarea şi stingerea obligaţiei fiscale, precum şi modul de perfectare a rapoartelor asupra obligaţiilor fiscale, inclusiv asupra restanţelor. (Ordinul Ministerului Finanţelor nr. 103 din 9 decembrie 2005, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 79–82 din 26 mai 2006)
Bănci şi activitate bancară
1. Consiliul de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei a operat modificări şi completări în Instrucţiunea cu privire la modul de întocmire a raportului privind operaţiunile de cumpărare şi vînzare a valutei, efectuate de către bancă pe piaţa valutară, şi soldurile în conturile în valută străină ale clienţilor băncii, aprobată prin hotărîrea Consiliului de administraţie al BNM nr. 157 din 25.12.1997. (Hotărîrea Consiliului de Administraţie al BNM nr. 110 din 27 aprilie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 70–72 din 5 mai 2006)
2. La 1 iunie 2006, se pun în circulaţie, ca mijloc de plată şi în scop numismatic trei monede comemorative din argint, cu tirajul de 500 exemplare pentru fiecare monedă, cu următoarele valori nominale şi tematice:
– Moneda comemorativă cu valoarea nominală de 100 lei – 15 ani de la înfiinţarea Băncii Naţionale a Moldovei;
– Moneda comemorativă cu valoarea nominală de 50 lei – 200 de ani de la naşterea scriitorului Alexandru Donici,
– Moneda comemorativă cu valoarea nominală de 10 lei Seria „Cartea Roşie” – Dropie (Otis tarda).
Caracteristicile şi elementele grafice ale monedelor sînt descrise în Comunicatul BNM nr. 14008-102 din 19 mai 2006. (Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr. 129 din 18 mai 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 79–82 din 26 mai 2006)
Reglementări din diverse domenii
1. Casa Naţională de Asigurări Sociale a aprobat formularele dărilor de seamă ce ţin de implementarea evidenţei individuale în sistemul public de asigurări sociale şi Instrucţiunile de completare a acestora, şi anume:
– Fişa contribuabilului la bugetul asigurărilor sociale;
– REV 1 – „Ancheta persoanei asigurate”;
– REV 2 – „Inscripţie recipisă”;
– REV 3 – „Certificatul de atribuire a codului personal de asigurări sociale”;
– REV 5, 5a – „Declaraţia persoanei asigurate”;
– REV 9 – „Notă informativă privind calcularea, utilizarea şi achitarea cotelor de asigurare socială de stat”.
(Ordinul C.N.A.S. nr. 127-A din 06.04.2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 79–82 din 26 mai 2006)
2. Agenţia Naţională pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică a operat modificări la Regulamentul prestări servicii de telefonie fixă. Astfel, s-a stabilit că, în caz de neachitare a facturii în termenul indicat în factură, Operatorul va suspenda prestarea serviciului de telefonie fixă începînd cu cea de a 5-a zi calendaristică de la data scadentă indicată în factură, fapt despre care utilizatorul va fi avertizat în aceeaşi factură telefonică. Dacă abonatul va achita datoriile pînă la rezilierea contractului, Operatorul va restabili, în mod gratuit, prestarea serviciului de telefonie fixă. De asemenea, s-a stabilit că, în cazurile în care sumele curente pentru serviciile prestate depăşesc cu cel puţin 400 lei sumele pentru serviciile facturate în luna precedentă, Operatorul este în drept să informeze abonatul la telefon despre suma acumulată pentru achitare şi va cere plata intermediară a acesteia, în termen de 5 zile. În caz de nerespectare a termenelor de achitare telefonul va fi deconectat temporar pîna la achitarea sumelor pentru convorbirile efectuate. (Hotărîrea Agenţiei Naţionale pentru Reglementare în Telecomunicaţii şi Informatică nr. 05 din 12 mai 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
3. Guvernul a aprobat Regulamentul privind certificarea inginerilor cadastrali, care reglementează modul şi condiţiile de certificare a inginerilor cadastrali în drept să execute lucrări cadastrale ce ţin de formarea bunurilor imobile. Certificarea inginerilor cadastrali se efectuează de către Agenţia Relaţii Funciare şi Cadastru, prin eliberarea certificatului de calificare a inginerului cadastral. Sînt supuşi certificării specialiştii care pretind să execute lucrări cadastrale ce ţin de formarea bunurilor imobile, specialiştii al căror certificat de calificare expiră sau a expirat, specialiştii care au comis greşeli grave la executarea lucrărilor cadastrale. (Hotărîrea Guvernului nr. 524 din 16 mai 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 79–82 din 26 mai 2006)
4. Întru asigurarea securităţii obiectelor industriale periculoase a fost aprobat Nomenclatorul producţiilor, tehnologiilor, utilajelor şi obiectelor supuse supravegherii tehnice de stat din partea Serviciului Standardizare şi Metrologie al Republicii Moldova. (Ordinul Serviciului Standardizare şi Metrologie nr. 5 din 23 ianuarie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 73–74 din 12 mai 2006)
5. Întru crearea condiţiilor optime pentru pregătirea rezervelor sportive şi sportivilor de performanţă a fost aprobat Regulamentul şcolilor sportive. Şcoala sportivă este o instituţie de învăţămînt extraşcolară, cu caracter special, care, prin metode de întremare şi pregătire sportivă, contribuie la formarea persoanelor cu calităţi morale înalte şi la educarea sportivilor de performanţă. Aceasta este o instituţie necomercială care se creează prin hotărîrea autorităţii administraţiei publice. (Hotărîrea Guvernului nr. 463 din 28 aprilie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 73–74 din 12 mai 2006)
6. A fost aprobat şi publicat Codul de etică şi deontologie al poliţistului, care se aplică colaboratorilor de poliţie din Republica Moldova, al căror obiectiv principal constă în asigurarea securităţii publice şi menţinerea ordinii de drept şi care sînt autorizaţi de stat să aplice constrîngerea pentru a atinge acest obiectiv. (Hotărîrea Guvernului nr. 481 din 10 mai 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
7. În vederea dezvoltării şi implementării unor servicii sociale de calitate destinate copilului şi familiei, oferite în cadrul Centrului de plasament temporar, Guvernul a aprobat Standardele minime de calitate privind îngrijirea, educarea şi socializarea copilului din Centrul de plasament temporar. Centrul de plasament temporar este o instituţie de asistenţă socială, care ia în îngrijire de tip familial, pe o perioadă determinată, copii aflaţi în situaţii de dificultate şi are scopul de a oferi acestor copii servicii de cazare, îngrijire, educaţie şi, după caz, consiliere psihologică, medicală în vederea integrării copilului într-un mediu familial. (Hotărîrea Guvernului nr. 450 din 28 aprilie 2006, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 75–78 din 19 mai 2006)
8. Biroul Naţional de Statistică a publicat în Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.75–78 din 19 mai 2006 indicii preţurilor de consum al populaţiei (IPC) pe republică, fără raioanele din partea stîngă a Nistrului şi mun. Bender, faţă de decembrie 2005:
ianuarie 2006 – 101,9 %;
ianuarie – februarie 2006 – 103,3 %;
ianuarie – martie 2006 – 104,8 %;
ianuarie – aprilie 2006 – 105,9 %.
MENIU
