Rubrică realizată de Cristina
Gurulea, şefă a direcţiei juridice a firmei de
audit „Ecofin-Audit-Service” SRL, magistru în drept
Noutăţi legislative: monitoringul
„Fin-Consultant”
Vă aducem la cunoştinţă în continuare noutăţile, modificările şi completările
operate în legislaţia ţării noastre în luna ianuarie 2010.
Antreprenoriat 1. Persoanele
juridice, care activează în calitate de intermediari în asigurări şi/sau
reasigurări, trebuie să ţină cont de faptul că Comisia Naţională a Pieţei
Financiare a emis Hotărîrea cu privire la aprobarea formei şi
conţinutului rapoartelor specializate ale intermediarilor în asigurări
şi/sau reasigurări, prin care a aprobat:
- forma şi conţinutul Registrului subagenţilor, personalului propriu cu
atribuţii de intermediere şi asistenţilor în brokeraj ai intermediarului în
asigurări şi/sau reasigurări;
- forma şi conţinutul Raportului privind activitatea de bază a intermediarului
în asigurări şi/sau reasigurări;
- forma şi conţinutul Raportului privind activitatea intermediarului în
asigurări şi/sau reasigurări prin personal propriu, asistenţi în brokeraj şi/sau
subagenţi.
(Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr. 45/5 din 16
octombrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 197-200 din 31
decembrie 2009). 2. În scopul
garantării unui nivel ridicat de protecţie a sănătăţii umane şi a intereselor
consumatorilor, asigurînd în acelaşi timp funcţionarea eficientă a pieţei
interne, Guvernul a aprobat Regulamentul sanitar privind produsele
alimentare noi. Produse alimentare noi sînt produsele introduse pe piaţa
alimentară, care nu au fost utilizate în consumul uman, în mod semnificativ în
Republica Moldova, pînă la data intrării în vigoare a Regulamentului menţionat.
Potrivit acestui Regulament, persoana fizică sau juridică, responsabilă de
introducerea pe piaţa internă a produsului alimentar nou, este obligată să se
adreseze la Centrul Naţional de Sănătate Publică pentru efectuarea expertizei de
evaluare a produsului alimentar nou şi, în caz de aprobare a acestuia, să-l
includă în Registrul de Stat al produselor alimentare noi. Produsul alimentar
nou este aprobat şi inclus în Registrul menţionat dacă îndeplineşte următoarele
condiţii:
- nu pune nici o problemă de siguranţă pentru sănătatea consumatorului în
condiţii de consum normale;
- nu induce în eroare consumatorul, nici prin modul în care sînt prezentate şi
nici prin utilizarea prevăzută;
- nu diferă de produsele alimentare pe care urmează să le înlocuiască, sub
nici un aspect care ar fi dezavantajos pentru consumator sub aspect
nutriţional.
(Hotărîrea Guvernului nr. 925 din 31 decembrie 2009, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 2-4 din 15 ianuarie 2010). 3. A fost aprobată Reglementarea
tehnică „Cerinţe de calitate şi comercializare pentru fructe şi legume
proaspete”. Reglementarea tehnică stabileşte cerinţe specifice, minime de
calitate şi comercializare pentru fructele şi legumele proaspete, destinate
consumului uman. Reglementarea în cauză intră în vigoare la 19 iulie 2010.
(Hotărîrea Guvernului nr. 929 din 31 decembrie 2009, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 5-7 din 19 ianuarie 2010). 4. Au fost efectuate modificări şi completări în
Nomenclatorul produselor din domeniul reglementat, supuse certificării
conformităţii obligatorii, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 1469 din 30
decembrie 2004. Astfel, au fost excluse un şir de poziţii tarifare din lista
produselor supuse certificării. De asemenea, s-a stabilit că nu se supun
certificării conformităţii obligatorii produsele:
- „second-hand” şi cele care fac parte din ajutoare umanitare şi asistenţă
tehnică;
- importate nemijlocit de producător; care servesc drept materie primă sau
materiale auxiliare destinate utilizării ulterioare în procesul tehnologic sau
sînt componente ale utilajului tehnologic;
- destinate utilizării personale;
- nealimentare, importate nemijlocit de producător în calitate de materie
primă, materiale auxiliare sau componente ale produsului finit, fabricat la
comanda beneficiarilor străini în conformitate cu contractele respective
încheiate şi care nu sînt destinate plasării pe piaţa Republicii Moldova;
- importate în calitate de exponate, modele, materiale publicitare destinate
desfăşurării expoziţiilor, iarmaroacelor şi altor acţiuni publicitare.
(Hotărîrea Guvernului nr. 922 din 31 decembrie 2009, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 2-4 din 15 ianuarie 2010).
Legislaţia fiscală 1. Au fost
aprobate formularele tipizate ce atestă rezidenţa şi impozitul pe
venit achitat de către nerezidenţi în Republica Moldova, şi anume:
- Formularul-tip Forma 1-DTA-09 “Certificat de rezidenţă în conformitate cu
Convenţia (Acordul) pentru evitarea dublei impuneri”;
- Formularul-tip Forma 2-DTA-09 “Cerere pentru eliberarea certificatului
privind atestarea impozitului pe venit achitat în Republica Moldova, conform
Convenţiei (Acordului) pentru evitarea dublei impuneri”;
- Formularul-tip Forma 3-DTA-09 “Cerere pentru eliberarea certificatului
privind atestarea impozitului pe venit achitat în Republica Moldova în lipsa
tratatului internaţional”;
- Formularul-tip Forma 4-DTA-09 “Certificat privind atestarea impozitului pe
venit achitat în Republica Moldova, conform Convenţiei (Acordului) pentru
evitarea dublei impuneri”;
- Formularul-tip Forma 5-DTA-09 “Certificat privind atestarea impozitului pe
venit achitat în Republica Moldova în lipsa tratatului internaţional”;
- Formularul-tip Forma 6-DTA-09 “Certificat privind atestarea impozitului pe
venit achitat în Republica Moldova, conform Convenţiei (Acordului) privind
evitarea dublei impuneri, aferent persoanelor fizice străine cu permis de şedere
în Republica Moldova”;
- Formularul-tip Forma 7-DTA-09 “Certificat privind atestarea impozitului pe
venit achitat în Republica Moldova, conform legislaţiei în vigoare, aferent
persoanelor fizice străine cu permis de şedere în Republica Moldova;
- Formularul-tip Forma 8-DTA-09 “Cerere pentru restituirea impozitului pe
venit reţinut din surse aflate în Republica Moldova”. (Hotărîrea Guvernului
nr. 9 din 19 ianuarie 2010, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 11-12
din 26 ianuarie 2010).
2. De asemenea, Guvernul a aprobat
Regulamentul cu privire la reţinerea impozitului pe venit din
salariu şi din alte plăţi efectuate de către patron în folosul angajatului şi
formularele ce atestă reţinerea impozitului pe venit la sursa de
plată:
- Darea de seamă privind suma venitului achitat şi impozitul pe venit reţinut
din acesta;
- Nota de informare privind salariul şi alte plăţi efectuate de către patron
în folosul angajaţilor şi impozitul pe venit reţinut din aceste plăţi;
- Nota de informare privind plăţile achitate rezidenţilor din sursele de
venit, altele decît salariul, şi impozitul pe venit reţinut din aceste
plăţi;
- Nota de informare privind impozitul reţinut din sursele de venit, altele
decît salariul, achitate persoanelor nerezidente;
- Informaţia privind veniturile calculate şi achitate în folosul persoanei
fizice (juridice) şi impozitul pe venit reţinut din aceste venituri;
- Cererea lucrătorului privind acordarea scutirilor la impozitul pe venitul
reţinut din salariu.
Regulamentul menţionat, precum şi formularele ce atestă reţinerea impozitului
pe venit la sursa de plată, urmează a fi utilizate pentru perioada fiscală
începînd cu 01.01.2010. (Hotărîrea Guvernului nr. 10 din 19 ianuarie 2010,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 11-12 din 26 ianuarie
2010).
Reglementări din diverse domenii 1.
A fost publicată Legea privind prevenirea şi combaterea
criminalităţii informatice. Aceasta reglementează prevenirea şi
combaterea infracţiunilor informatice; cadrul de asistenţă mutuală în prevenirea
şi combaterea criminalităţii informatice, în protecţia şi acordarea de ajutor
furnizorilor de servicii şi utilizatorilor de sisteme informatice; colaborarea
autorităţilor administraţiei publice cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi
reprezentanţi ai societăţii civile în activitatea de prevenire şi de combatere a
criminalităţii informatice; cooperarea cu alte state, cu organizaţii
internaţionale şi regionale avînd competenţe în domeniu. (Legea nr. 20-XVI
din 3 februarie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 11-12 din 26
ianuarie 2010). 2. Potrivit Hotărîrii Parlamentului
privind aprobarea modului de utilizare a mijloacelor fondului de subvenţionare a
producătorilor agricoli, cu începere de la 1 ianuarie 2010, vor fi repartizaţi
spre administrare şi gestionare Ministerului Agriculturii şi Industriei
Alimentare 300,0 de milioane de lei, pentru a fi utilizaţi în următoarele
scopuri:
- stimularea creditării producătorilor agricoli de către băncile
comerciale;
- stimularea mecanismului de asigurare a riscurilor în agricultură;
- subvenţionarea investiţiilor în producerea legumelor pe teren protejat (sere
de iarnă, solarii);
- stimularea investiţiilor în procurarea tehnicii şi utilajului agricol,
precum şi a echipamentului de irigare;
- susţinerea promovării şi dezvoltării agriculturii ecologice;
- stimularea investiţiilor în utilizarea şi renovarea tehnologică a fermelor
zootehnice;
- stimularea procurării animalelor de prăsilă şi a menţinerii fondului
genetic;
- stimularea investiţiilor în dezvoltarea infrastructurii post-recoltare şi
procesare.
(Hotărîrea Parlamentului nr. 137-XVIII din 29 decembrie 2009, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova nr. 197-200 din 31 decembrie 2009). 3. În scopul creşterii eficienţei, eficacităţii
şi durabilităţii asistenţei externe acordate Republicii Moldova de organizaţiile
internaţionale şi ţările donatoare, a fost aprobat Regulamentul cu
privire la cadrul instituţional şi mecanismul de coordonare a asistenţei
externe, acordate Republicii Moldova de organizaţiile internaţionale şi ţările
donatoare. (Hotărîrea Guvernului nr. 12 din 19 ianuarie 2010,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 11-12 din 26 ianuarie
2010). 4. Consiliul Coordonator al
Audiovizualului, în rezultatul analizei spoturilor publicitare în cadrul
serviciului de programe al radiodifuzorilor aflaţi sub jurisdicţia Republicii
Moldova, a constat că atît în cadrul serviciilor de programe TV, precum şi în
cel al serviciilor de programe radio, majoritatea spoturilor publicitare ale
băuturilor alcoolice sînt plasate în orele de maximă audienţă. Ţinînd cont de
faptul că din statisticile date publicităţii se înregistrează o creştere a
consumului de alcool, luînd în consideraţie efectele nocive ale consumului de
alcool asupra societăţii şi faptul că aceasta este o problemă de interes public,
Consiliul Coordonator al Audiovizualului a interzis:
- orice formă de publicitate a băuturilor alcoolice în cadrul serviciilor de
programe al radiodifuzorilor în intervalul orar 6:00 – 22:00;
- difuzarea de spoturi publicitare la alcool, în care apar minorii;
- difuzarea anunţurilor promoţionale şi a concursurilor care conţin referiri
la numele sau la marca unei băuturi alcoolice; în cadrul concursurilor nu se pot
oferi premii sponsorizate de firme producătoare de astfel de băuturi;
- transmisiile/retransmisiile sportive sponsorizate de producătorii de băuturi
alcoolice în intervalul orar 6:00 – 22:00, acestea pot fi efectuate doar în
intervalul orar 22:00 – 6:00;
- difuzarea de publicitate la băuturi alcoolice, prin care se promovează
comportamente sau atitudini violente, agresive ori antisociale.
De asemenea, s-a decis ca spoturile publicitare de băuturii alcoolice să se
încheie cu avertismentul sonor şi vizual „Consumul excesiv de alcool dăunează
grav sănătăţii”. (Decizia Consiliului Coordonator al Audiovizualului nr. 133
din 23 decembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 13-14 din 29
ianuarie 2010). 5. În scopul
susţinerii financiare a copiilor care au atins vîrsta de 16 ani, Guvernul a
stabilit că cetăţenilor Republicii Moldova, care au atins vîrsta
de 16 ani li se vor elibera buletine de identitate în mod gratuit la
prima documentare. (Hotărîrea Guvernului nr. 844 din 18 decembrie 2009,
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 197-200 din 31 decembrie
2009). 6. Întru perfecţionarea
modului de completare a declaraţiei vamale în detaliu şi racordarea acestuia la
standardele internaţionale, Serviciul Vamal a aprobat în redacţie
nouă Normele tehnice privind imprimarea, utilizarea şi completarea declaraţiei
vamale în detaliu, care au intrat în vigoare la 01.01.2010. Totodată, s-a
stabilit că formularele declaraţiilor vamale în detaliu aflate în stocuri se vor
utiliza pentru operaţiile corespunzătoare pînă la consumarea lor totală.
(Ordinul Serviciului Vamal nr. 346-O din 24 decembrie 2009, Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr. 197-200 din 31 decembrie 2009).
|
|
Articol
|
203
|
|
Data publicării
|
23.02.2010
|
|
Author
|
Alexandr
|
|
Revista
|
2
|
|
|