SEARCH   RO / RU / EN

   MENIU

   NAVIGARE

  Fin-lex


Rubrică realizată de
Cristina Gurulea,
şefă a direcţiei juridice a firmei de audit
„Ecofin-Audit-Service” SRL, magistru în drept

Noutăţi legislative:
monitoringul „Fin-Consultant”

Vă aducem la cunoştinţă în continuare noutăţile, modificările şi completările operate în legislaţia ţării noastre în luna septembrie 2009.

Antreprenoriat
1.
A fost aprobat Regulamentul privind administrarea contingentelor tarifare la importul de zahăr alb şi produse zaharoase. Regulamentul în cauză instituie cadrul normativ de activitate a tuturor persoanelor juridice, care desfăşoară activităţi de import al zahărului şi produselor zaharoase originare în limita contingentelor tarifare stabilite de legislaţie. Potrivit regulamentului, administrarea şi gestionarea sistemului de reglementare a importului de zahăr şi produse zaharoase contingentate în Republica Moldova se realizează în baza autorizaţiei de import eliberate de Ministerul Economiei şi Comerţului. Autorizaţiile de import se vor acorda în exclusivitate producătorilor autohtoni de zahăr, precum şi consumatorilor industriali de zahăr, în funcţie de necesităţile tehnologice ale acestora şi fără drept de comercializare ulterioară pe piaţa internă a zahărului şi produselor zaharoase importate. (Hotărîrea Guvernului nr. 563 din 10 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 142 din 14 septembrie 2009).
2. Întreprinderile care se ocupă de producerea, prelucrarea şi distribuirea produselor alimentare urmează să ţină cont în activitatea lor de Regulamentul sanitar privind suplimentele alimentare, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr. 538 din 2 septembrie 2009. Regulamentul stabileşte cerinţe faţă de compoziţia suplimentelor alimentare, etichetarea, notificarea şi înregistrarea acestora. De asemenea, s-a stabilit că suplimentele alimentare înregistrate în Republica Moldova pînă la aprobarea hotărîri menţionate şi neconforme acesteia pot fi plasate pe piaţă pînă la 8 septembrie 2010. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 138-139 din 8 septembrie 2009).
3. Guvernul a aprobat Regulamentul sanitar privind stabilirea condiţiilor de plasare pe piaţă a produselor biodistructive. Produsele biodistructive sînt substanţe active şi preparate conţinînd una sau mai multe substanţe active, prezentate sub o formă în care sînt livrate utilizatorului, destinate distrugerii, împiedicării, anihilării organismelor dăunătoare, prevenirii acţiunilor acestora sau combaterii lor în orice mod, printr-o acţiune chimică sau biologică. Totodată, a fost stabilită obligaţia persoanelor fizice/juridice, producători şi/sau importatori de a notifica în scris Ministerul Sănătăţii, pînă la 1 iulie 2010, despre produsele biodistructive pe care le produc sau le comercializează. Hotărîrea în cauză intră în vigoare la 18 octombrie 2009. (Hotărîrea Guvernului nr. 564 din 10 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 144-147 din 18 septembrie 2009).

Legislaţia fiscală
1.
Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, întru aplicarea prevederilor Ordinului comun al Ministerului Finanţelor nr. 32 din 11 martie 2002 şi al Departamentului Statistică şi Sociologie nr. 30 din 13 martie 2002 „Cu privire la aprobarea Instrucţiunii privind completarea formularului tipizat de document primar cu regim special al facturii fiscale pentru livrările de mărfuri şi servicii impozabile cu TVA”, de către agenţii economici care dispun de dreptul la imprimare de sine stătătoare a facturilor fiscale, a emis Informaţia nr. (17-2/2-02/1-4681)30 din 10 august 2009. Potrivit Informaţiei menţionate, s-a stabilit că contribuabilii care comercializează mărfuri social-importante şi, totodată, beneficiază de dreptul la imprimarea de sine stătător a facturilor fiscale pe hîrtie specială, precum şi au posibilitatea de a include în factura fiscală, într-un rînd separat, preţul liber de livrare pentru o unitate, fixat de producător, sau preţul de procurare în cazul mărfurilor importate, nu vor dubla înscrierea referitor la preţurile în cauză şi în rîndul 10.2. „Denumirea” al facturii fiscale. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 140-141 din 11 septembrie 2009).
2. A fost modificată Lista proiectelor de asistenţă tehnică în derulare, care cad sub incidenţa tratatelor internaţionale, pentru aplicarea scutirilor la impozitul pe venit, accizelor, taxelor vamale, precum şi aplicarea cotei zero a TVA pentru mărfurile şi serviciile destinate acestora, aprobată prin Hotărîrea Guvernului nr. 1357 din 6 decembrie 2007. (Hotărîrea Guvernului nr. 554 din 10 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 148 din 18 septembrie 2009).

Bănci şi activitate bancară
1.
Potrivit Hotărîrii cu privire la nivelul ratelor dobînzilor Băncii Naţionale a Moldovei, s-a micşorat cu 2% rata de bază aplicată la principalele operaţiuni de politică monetară pe termen scurt, aceasta constituind 5% anual. De asemenea, s-a stabilit că ratele de dobîndă la creditele overnight vor constitui 7,5% anual, iar la depozitele overnight - 2% anual. Rata de bază aplicabilă la creditele acordate pe termen lung a fost micşorată cu 2% şi stabilită în mărime de 5% anual. Ratele nominalizate se aplică începînd cu data de 8 septembrie 2009. (Hotărîrea Băncii Naţionale a Moldovei nr. 211 din 3 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 138-139 din 8 septembrie 2009).
2. Instituţiile financiare sînt obligate să menţină rezervele obligatorii faţă de depozite şi alte pasive similare. Aceste rezerve se menţin prin reţinerea banilor în numerar în casă sau în conturile de corespondent ale băncilor sau în conturi speciale ale instituţiilor financiare la Banca Naţională. Astfel, norma rezervelor obligatorii din mijloacele atrase în lei moldoveneşti şi în valută neconvertibilă, precum şi norma rezervelor obligatorii din mijloacele atrase în valută liber convertibilă, începînd cu perioada de urmărire a mijloacelor atrase 06 – 20 septembrie 2009 a fost stabilită în mărime de 8% din baza de calcul. Aceste prevederi au intrat în vigoare la data de 21 septembrie 2009. Atragem atenţia că în cazul nerespectării de către instituţiile financiare a cerinţelor stabilite privind rezervele obligatorii, Banca Naţională a Moldovei va aplica o amendă la o rată egală cu rata de bază pe zi la data deficienţei plus 0,2% înmulţită cu deficienţa pentru toată perioada cît durează ea. (Hotărîrea Băncii Naţionale a Moldovei nr. 212 din 3 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 138-139 din 8 septembrie 2009).
3. A fost aprobat în redacţie nouă Regulamentul cu privire la plata depozitelor garantate de către Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar. Regulamentul stabileşte acţiunile ce urmează a fi întreprinse de Fondul de garantare a depozitelor în sistemul bancar, lichidator, precum şi de către banca mandatar, îndreptate spre organizarea şi efectuarea plăţii depozitelor garantate devenite indisponibile. Fondul menţionat garantează plata depozitelor, inclusiv – a dobînzilor datorate şi neplătite, în limita plafonului de garantare stabilit de legislaţie la data constatării indisponibilităţii depozitelor. Plafonul de garantare este stabilit prin Legea privind garantarea depozitelor persoanelor fizice în sistemul bancar nr. 575-XV din 26 decembrie 2003 şi la momentul actual constituie 4500 lei moldoveneşti. (Hotărîrea Consiliului de Administrare al Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar nr. 95/1 din 2 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 140-141 din 11 septembrie 2009).
4. Au fost operate modificări şi completări în Regulamentul cu privire la cardurile bancare, aprobat prin Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr. 62 din 24 februarie 2005. (Hotărîrea Consiliului de administraţie al Băncii Naţionale a Moldovei nr. 210 din 3 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 151 din 29 septembrie 2009).

Evidenţă contabilă şi audit
Comisia Naţională a Pieţei Financiare a aprobat Regulamentul privind cerinţele de certificare a auditorilor participanţilor profesionişti la piaţa financiară nebancară. Potrivit Regulamentului, activitatea de audit a participanţilor profesionişti la piaţa financiară nebancară se desfăşoară în baza certificatului de calificare al auditorului pentru auditul general şi a certificatului de calificare al auditorului participanţilor profesionişti la piaţa financiară nebancară (în domeniul valorilor mobiliare, asigurărilor, asociaţiilor de economii şi împrumut), eliberat de Comisia Naţională a Pieţei Financiare. Candidatul la obţinerea certificatului de calificare al auditorului participanţilor profesionişti la piaţa financiară nebancară trebuie să întrunească următoarele cerinţe:

  • Să dispună de certificat de calificare al auditorului pentru auditul general;
  • Să dispună de cunoştinţe în domeniul respectiv (asigurări, piaţa valorilor mobiliare, asociaţiile de economii şi împrumut);
  • Să nu aibă antecedente penale nestinse.
  • Să dispună de capacitate de exerciţiu deplină şi studii superioare în domeniul economico-financiar sau juridic.

Persoanelor, care corespund cerinţelor menţionate şi au susţinut atestarea, li se eliberează certificatul de calificare pe termen nelimitat ce confirmă dreptul de practicare a activităţii de audit al participanţilor la piaţa financiară nebancară în dependenţă de domeniul pentru care se solicită. (Hotărîrea Comisiei Naţionale a Pieţei Financiare nr. 36/12 din 23 iulie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 138-139 din 8 septembrie 2009).

Reglementări din diverse domenii
1.
Guvernul a aprobat Regulamentul privind procedura de depunere şi examinare a cererii de brevet de invenţie şi de eliberare a brevetului. Regulamentul în cauză stabileşte condiţiile de depunere a cererii de brevet de invenţie sau de brevet de invenţie de scurtă durată, modul de completare a formularului cererii, normele aplicate documentelor ce urmează a fi anexate la cerere, normele de examinare a cererii, condiţiile de acordare a brevetelor de invenţie, datele pentru publicare în Buletinul Oficial de Proprietate Industrială a Republicii Moldova, procedura de acordare a certificatului complementar de protecţie, procedura de prelungire a termenului de valabilitate a brevetului de scurtă durată, pentru depunerea cererilor de brevet internaţionale şi eurosiatice la Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală a Republicii Moldova în calitate de oficiu receptor, pentru examinarea observaţiilor sau opoziţiilor persoanelor terţe, precum şi normele referitor la activităţile conexe procedurilor nominalizate mai sus, cum ar fi transformarea cererii, reprezentarea, introducerea modificărilor, prelungirea termenelor, restabilirea drepturilor. (Hotărîrea Guvernului nr. 528 din 1 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 138-139 din 8 septembrie 2009).
2. Pentru asigurarea utilizării raţionale şi complexe a subsolului, Guvernul a aprobat următoarele regulamente:

  • Regulamentul cu privire la modul de atribuire în folosinţă a sectoarelor de subsol;
  • Regulamentul cu privire la organizarea şi desfăşurarea concursului pentru dreptul de folosinţă asupra sectoarelor de subsol pentru prospecţiuni şi explorări sau pentru extragerea substanţelor minerale utile;
  • Regulamentul cu privire la atribuirea perimetrelor geologice şi miniere.

(Hotărîrea Guvernului nr. 570 din 11 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 144-147 din 18 septembrie 2009).
3. În scopul clasificării uniforme a mărfurilor de acelaşi gen, eficientizării controlului vamal al mărfurilor ce traversează frontiera Republicii Moldova, identificării lor în corespundere cu Clasificatorul Mărfurilor, Serviciul Vamal a aprobat Normele metodologice privind clasificarea frigiderelor şi congelatoarelor combinate, prevăzute cu uşi exterioare separate şi a frigiderelor de tip menajer. (Ordinul Serviciului Vamal nr. 246-O din 8 septembrie 2009, Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 144-147 din 18 septembrie 2009).
4. Entităţile raportoare (instituţiile financiare, companiile de audit, de asigurări, notarii etc.), enumerate în Legea cu privire la prevenirea şi combaterea spălării banilor şi finanţării terorismului nr. 190-XVI din 26 iulie 2007, sînt obligate să informeze Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice şi Corupţiei despre orice activitate sau tranzacţie suspectă. În acest scop, Serviciul de Informaţii şi Securitate a emis Ordinul nr. 75 din 14 noiembrie 2007, prin care a aprobat Listele persoanelor şi entităţilor implicate în activităţi teroriste. Prin Ordinul Serviciului de Informaţii şi Securitate nr. 57 din 22 septembrie 2009, listele respective au fost modificate. (Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 151 din 29 septembrie 2009).

Articol 195
Data publicării 20.10.2009
Author Alexandr
Revista 10